各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),區(qū)政府直屬各單位:
《路橋區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”評價辦法(2024版)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
臺州市路橋區(qū)人民政府辦公室
2024年6月7日
(此件公開發(fā)布)
路橋區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”評價辦法
(2024版)
為加快推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化資源要素配置,根據(jù)《持續(xù)深化“畝均論英雄”改革2024年工作要點》(浙畝均辦〔2024〕1號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)制定如下評價辦法:
一、評價方法
(一)評價范圍。
對全區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、占地3畝(含)以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和全區(qū)已投運工業(yè)小微園的入駐企業(yè)(純出租園區(qū)納入小微園整體績效評價)及上一年度評價為D類的企業(yè)全面開展畝均效益綜合評價。各鎮(zhèn)(街道)認為應納入評價范圍的其余工業(yè)企業(yè),要應評盡評。新設立企業(yè)、重大項目建設期內(nèi)企業(yè)、電廠、燃氣、給排水、垃圾焚燒、污水處理等公益性企業(yè)暫不納入評價范圍。
對新辦企業(yè)自正常供電投產(chǎn)未滿一年的,原則上可不納入正式評價范圍(企業(yè)也可自愿參評)。簽訂拆遷協(xié)議且已停產(chǎn)的企業(yè)當年可暫緩參評。
(二)評價指標。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評價指標:綜合評價指標包括畝均稅收、畝均增加值、全員勞動生產(chǎn)率、單位能耗增加值、單位排放增加值、研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入之比六項基本指標。
規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評價指標:畝均稅收。
(三)計算方法。
1.企業(yè)得分計算
企業(yè)得分為每項指標數(shù)據(jù)及加分項目得分之和。單項指標得分為該指標年度的數(shù)據(jù)除以基準值乘以權(quán)重,最高得分不超過該項權(quán)數(shù)的1.5倍,最低為零分,同分數(shù)排名的按畝均稅收為第一指標排名。企業(yè)某項指標為負值的,該項得分為零,其中排放指標空缺的企業(yè)該項得行業(yè)平均分。
2.指標權(quán)重設置
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):畝均稅收(34%)、畝均增加值(19%)、單位能耗增加值(14%)、全員勞動生產(chǎn)率(9%)、單位排放增加值(9%)、研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入之比(15%)。
規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):畝均稅收(100%)。
3.指標基準值
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):上一年度全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的各類指標的平均值。
規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):上一年度全區(qū)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的畝均稅收的平均值。
4.廠房租賃
工業(yè)企業(yè)廠區(qū)出租給規(guī)上工業(yè)企業(yè)(注冊地在該廠區(qū)內(nèi))的,規(guī)上企業(yè)原則上單獨參評,綜合評價時核減規(guī)上企業(yè)租用土地面積及稅收貢獻;出租給規(guī)下工業(yè)企業(yè)(注冊地在該廠區(qū)內(nèi))的,綜合評價時不核減規(guī)下企業(yè)租用土地面積,稅收可計入業(yè)主數(shù)據(jù),并根據(jù)業(yè)主的行業(yè)評定進行綜合評價。
工業(yè)企業(yè)廠區(qū)出租的相關數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)(街道)核實。
5.加分項
在原評分標準基礎上,增加加分項:
(1)人才引育:按照《路橋區(qū)企業(yè)人才工作積分制實施辦法》進行加分,最高加15分。(2)當年新上市的企業(yè)加10分,新三板掛牌的加5分。(3)當年新培育的國家級單項冠軍企業(yè)、“小巨人”企業(yè)加10分,省級“隱形冠軍”加7分,省級單項冠軍培育企業(yè)、專精特新中小企業(yè)加5分,省級創(chuàng)新型中小企業(yè)加2分,省級企業(yè)技術中心加7分。(4)當年新培育的省級“未來工廠”加10分,省級智能工廠、數(shù)字化車間加5分。(5)當年獲得國家級科技進步獎一、二、三等獎的企業(yè)分別加10、9、8分,獲得省級科技進步獎一、二、三等獎的分別加6、5、4分,省科技領軍企業(yè)加7分,省科技小巨人企業(yè)加5分。(6)當年新入選企業(yè)研究院、高新技術企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺或載體的企業(yè),省級及以上(重點)的加2分、省級的加1分。(7)當年獲得省、市政府質(zhì)量獎的企業(yè)分別加6分、5分。(8)當年獲得知識產(chǎn)權(quán)省部級榮譽的企業(yè)加6分、市廳級榮譽加4分,當年新申請發(fā)明專利10件及以上或新授權(quán)發(fā)明專利3件及以上的企業(yè)加4分。(9)當年牽頭制修訂國際標準、國家標準的企業(yè)分別加10分、8分,參與制修訂(前五位)分別加5分、3分。(10)當年新認定的管理創(chuàng)新五星級(省級)企業(yè)加5分。(11)當年被評為臺州市技能創(chuàng)富型企業(yè)優(yōu)秀、良好的企業(yè)分別加4分、3分。(12)人才密度:企業(yè)上一年度人才密度高于規(guī)上企業(yè)平均值的,加2分。
上述加分項,需由各相關部門出具審核證明。加分項中,企業(yè)同一項目有重復的,按最高值取分。同一企業(yè)加分分值最高不超過25分。
二、分類評價
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):根據(jù)企業(yè)上年度各項考核指標數(shù)據(jù),分別計算出各個企業(yè)的績效綜合評價得分,并按汽摩、機電、再生金屬資源(金屬加工)、塑料、衛(wèi)浴、農(nóng)業(yè)植保機械和其他七大行業(yè)進行排序,在行業(yè)中分成A、B、C、D四類:得分排名前20%(含)的規(guī)上企業(yè)為A類企業(yè),得分排名前20%-67%(含)之間的規(guī)上企業(yè)為B類企業(yè),得分排名前67%-99%(含)之間的規(guī)上企業(yè)為C類企業(yè),得分排名在后1%的規(guī)上企業(yè)為D類企業(yè)。
規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):根據(jù)企業(yè)上年度畝均稅收,分成A、B、C、D四類:畝均稅收在15萬元/畝(含)以上為A類企業(yè),10萬元/畝(含)-15萬元/畝為B類企業(yè),5萬元/畝(含)-10萬元/畝為C類企業(yè),5萬元/畝以下為D類企業(yè)。
其它分檔規(guī)則(以下均不占ABCD分檔比例;同個企業(yè)既有降檔又有升檔的,按照“先降后升”原則進行評級):
1.首次上規(guī)且規(guī)上參評的在庫企業(yè)次年起3年‘畝均效益’實際評價結(jié)果均上提一檔;規(guī)上企業(yè)降級到規(guī)下的,一般不列入A類。
2.有效期內(nèi)的高新技術企業(yè)、省級以上“專精特新”企業(yè)、推廣目錄有效期內(nèi)的省級以上首臺(套)產(chǎn)品企業(yè)不列入D類企業(yè)。
3.投資激勵:對總投資額1億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目(含“零增地”技改項目),投資企業(yè)在項目建設期間列入畝均評價A類;對總投資額3000萬元以上重點產(chǎn)業(yè)項目(含“零增地”技改項目),投資企業(yè)在項目建設期間不列入畝均評價D類。
4.企業(yè)實際用地面積30畝以上的規(guī)下企業(yè)不得列入 A、B 類企業(yè)。
5.畝均稅收5萬元以下企業(yè)列為D類企業(yè)。
6.實行一票否決,對發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境責任事故、重大食品安全事故的企業(yè),不得列入A類和B類。
根據(jù)企業(yè)每年綜合評價結(jié)果,對A、B、C、D四類企業(yè)的分類實行動態(tài)管理,每年更新企業(yè)上一年度數(shù)據(jù),進行一年一次綜合評價評級,并據(jù)此應用各差別化政策。
三、實施資源要素差別化管理
(一)實施差別化水價政策。
按照優(yōu)化水資源配置的要求,提升水資源利用效率,結(jié)合要素市場化配置改革,應用工業(yè)企業(yè)綜合評價分類結(jié)果,可采取差別化水價、超計劃用水累進加價等政策,對D類工業(yè)企業(yè)按上浮10%以上進行加價收費。具體實施按《臺州市路橋區(qū)人民政府辦公室關于實行差別化電價水價促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施辦法》(路政辦發(fā)〔2018〕163號)文件執(zhí)行。
(二)實施差別化電價政策。
在嚴格執(zhí)行國家和省差別電價政策基礎上,根據(jù)《臺州市人民政府關于深化“畝均論英雄”改革的實施意見》(臺政發(fā)〔2018〕13號)文件精神,應用工業(yè)企業(yè)綜合評價結(jié)果,實行差別化電價政策,對D類工業(yè)企業(yè)按相應的電價每千瓦時提高0.3元進行加價收費。具體實施按《臺州市路橋區(qū)人民政府辦公室關于實行差別化電價水價促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施辦法》(路政辦發(fā)〔2018〕163號)文件執(zhí)行。
(三)實施差別化用能政策。
積極穩(wěn)妥地推進重點用能單位和重點行業(yè)企業(yè)預算化管理,推進企業(yè)超額用能量和新增項目用能量國家綠證抵扣能耗政策,對A、B類工業(yè)企業(yè)按分類優(yōu)先保障用能需求,C、D類工業(yè)企業(yè)新上項目通過購買綠證等形式,落實能耗平衡方案。
(四)實施差別化用地政策。
在安排新增用地時,對綜合評價前列且有土地需求的企業(yè)優(yōu)先予以保障,根據(jù)我區(qū)優(yōu)選優(yōu)育相關政策對A、B類工業(yè)企業(yè)按分類優(yōu)先考慮用地,對C、D類工業(yè)企業(yè)土地出讓設定條件進行限制。企業(yè)拿地后,堅決不允許園中園、廠中廠甚至改變土地使用性質(zhì)的事情發(fā)生。對于連續(xù)兩年被評為D類工業(yè)企業(yè)多措并舉,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或退出用地,實施低效用地再開發(fā)。
(五)實施差別化排污政策。
根據(jù)綜合評價結(jié)果,在符合“三線一單”分區(qū)管控要求和環(huán)境質(zhì)量要求的前提下,對A、B類工業(yè)企業(yè)在排污權(quán)指標分配、排污權(quán)抵押貸款等方面給予支持,對C、D類工業(yè)企業(yè)嚴格控制污染物排放總量。
(六)實施差別化信貸政策。
深化產(chǎn)融合作,建立企業(yè)綜合評價結(jié)果與金融機構(gòu)信貸相關信息實時共享制度,對A、B類工業(yè)企業(yè)在信用評級、貸款準入、貸款授信和利率優(yōu)惠等方面按分類予以重點支持;金融機構(gòu)年度新增信貸指標向A、B類工業(yè)企業(yè)傾斜;鼓勵金融機構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)量身定制金融產(chǎn)品,提供全方位、多層次、個性化的金融服務。
四、強化服務保障
(一)加強組織領導。
發(fā)揮區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”改革工作領導小組的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,抓好各項工作的組織實施。各鎮(zhèn)(街道)、浙江路橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和各有關部門要高度重視工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價與應用工作,加強組織領導,配強工作力量,增強工作主動性,確保工作落實到位。深化畝均效益領跑者激勵措施,疊加運用財稅、金融、土地、人才、創(chuàng)新、用能、排放等政策,加大正向激勵力度,推進“畝均論英雄”改革走深走實。
(二)做好基礎工作。
各臺帳責任部門要把建好臺帳作為履行職能的一項重要基礎性工作,并按照“誰主管、誰統(tǒng)計、誰負責”的原則加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計和上報等工作,建立健全并嚴格執(zhí)行好有關制度,確保數(shù)據(jù)準確,為綜合評價企業(yè)提供依據(jù)。每年根據(jù)工作安排,各有關部門將企業(yè)上年度基礎指標信息和經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)報送至區(qū)畝均辦。
同時,建立起工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價公告制度,將綜合評價得出的企業(yè)分類名單予以公示,并經(jīng)區(qū)政府常務會議(區(qū)長辦公會議)討論審定,確保評價工作做到公正、公平、公開。
(三)強化督查考核。
區(qū)委區(qū)政府將對工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價及應用工作開展考核。區(qū)監(jiān)委、區(qū)政府研究室要把企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價與應用工作作為重點督查、監(jiān)管內(nèi)容,對鎮(zhèn)(街道)、浙江路橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會及相關職能部門工作開展情況加強跟蹤評價,定期匯報、定期通報,分階段地對應用工作實施進程和效果進行檢查和評價。
(四)加強宣傳力度。
各鎮(zhèn)(街道)、浙江路橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各有關部門要加大對工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價及應用工作的宣傳力度。做好有關評價指標、政策措施的解讀說明,及時報道“畝產(chǎn)效益”綜合評價應用工作中涌現(xiàn)出來的先進經(jīng)驗和典型做法,充分發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用,營造更好的投資環(huán)境,促進我區(qū)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級。
五、其他
(一)綜合評價指標及計算方法說明詳見附件1、2、3。
(二)本辦法自公布之日起施行,《臺州市路橋區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)路橋區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”評價辦法(2022版)的通知》(路政辦發(fā)〔2022〕32號)同時廢止。
附件:1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合評價計算方法
2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合評價基礎數(shù)據(jù)取數(shù)核準規(guī)范
3.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)綜合評價基礎數(shù)據(jù)取數(shù)核準規(guī)范
4.路橋區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”改革工作領導小組
附件1
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合評價計算方法
一、評價標準
畝均稅收(34分)、畝均增加值(19分)、單位能耗增加值(14分)、全員勞動生產(chǎn)率(9分)、單位排放增加值(9分)、研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入之比(9分)六項基本指標綜合衡量。
二、評價公式
(一)畝均稅收
畝均稅收=稅收實際貢獻/用地面積
畝均稅收指標得分=畝均稅收/基數(shù)×34
(二)畝均增加值
畝均增加值=工業(yè)增加值/用地面積
畝均增加值指標得分=畝均增加值/基數(shù)×19
(三)單位能耗工業(yè)增加值
單位能耗增加值=工業(yè)增加值/綜合能耗
單位能耗增加值指標得分=單位能耗工業(yè)增加值/基數(shù)×14
(四)全員勞動生產(chǎn)率
全員勞動生產(chǎn)率=工業(yè)增加值/年平均職工人數(shù)
全員勞動生產(chǎn)率指標得分=全員勞動生產(chǎn)率/基數(shù)×9
(五)單位排放工業(yè)增加值
單位排放增加值=工業(yè)增加值/主要污染物排放量
單位排放增加值指標得分=單位排放工業(yè)增加值/基數(shù)×9
(六)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入之比
研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入之比=研發(fā)經(jīng)費支出/營業(yè)收入
研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入之比指標得分=研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入之比/基數(shù)×15
(七)綜合評價排名得分
綜合評價排名得分=畝均稅收指標得分+畝均增加值指標得分+單位能耗增加值指標得分+全員勞動生產(chǎn)率指標得分+單位排放增加值指標得分+研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入之比指標得分。
各項指標基數(shù)原則上參照全區(qū)規(guī)上企業(yè)上年度該項指標平均值為基數(shù)來確定,單項指標得分最高不得超過該指標基本分的1.5倍。企業(yè)主要污染物排放指標為0,單位排放增加值指標得分按該指標最高分確定;主要污染物排放指標空缺時,單位排放增加值指標得分按平均分確定;其他某項指標為負值或空缺時,該項指標得分為0分。
附件2
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合評價
基礎數(shù)據(jù)取數(shù)核準規(guī)范
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
指標名稱 | 企業(yè) 名稱 | 統(tǒng)一社會信用代碼 | 行業(yè)代碼 | 用地面積 | 工業(yè)增加值 | 綜合能耗 | 主要污染物排放量 | 研發(fā)經(jīng)費支出 | 主營業(yè)務收入 | 年平均職工人數(shù) |
責任單位 | 市場 監(jiān)管 | 市場監(jiān)管 | 市場監(jiān)管 | 自然資源 | 統(tǒng)計 | 統(tǒng)計 | 生態(tài) 環(huán)境 | 統(tǒng)計 | 統(tǒng)計 | 統(tǒng)計 |
1.企業(yè)名稱。原則上為獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)。由各鎮(zhèn)(街道)、浙江路橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會提供企業(yè)名單,區(qū)市場監(jiān)管局核對。
2.統(tǒng)一社會信用代碼。統(tǒng)一社會信用代碼是一組長度為18位的用于法人和其他組織身份識別的代碼。由各鎮(zhèn)(街道)、浙江路橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會提供企業(yè)名單,區(qū)市場監(jiān)管局核對。
3.行業(yè)代碼。企業(yè)根據(jù)所屬行業(yè)在國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的代碼。由各鎮(zhèn)(街道)、浙江路橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會提供企業(yè)名單,區(qū)市場監(jiān)管局核對。
4.用地面積。以依法取得為前提、實際占用為原則,指年末企業(yè)實際占用的土地面積。土地面積=已登記面積+承租或其他方式使用的面積-出租或其他方式分割出去的面積。其中:(1)已登記用地面積:是指企業(yè)經(jīng)自然資源部門登記的土地面積;(2)承租或其他方式使用的面積:是指企業(yè)通過依法租賃等方式取得的實際用地面積,若企業(yè)租賃標準廠房或無法準確計算用地面積,則根據(jù)企業(yè)租賃的建筑面積與容積率之比計算企業(yè)租賃的用地面積;(3)出租或其他方式分割出去的面積:是指工業(yè)企業(yè)依法將自用土地或廠房出租給其他企業(yè)的用地面積;(4)經(jīng)批準的項目新增土地面積在2年建設期、1年過渡期內(nèi)可不計入用地面積。由自然資源部門負責提供企業(yè)土地證面積及土地分期情況,統(tǒng)計企業(yè)承租、出租用地面積并進行匯總。
5.稅收實際貢獻。指企業(yè)稅費“實際入庫數(shù)”合計,即“凈入庫數(shù)”合計。“實際入庫數(shù)”中包含13項稅(費)種:增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、城市維護建設稅、車船稅、資源稅,教育費附加、地方教育附加。其中:增值稅實際入庫數(shù)=增值稅直接凈入庫稅收+生產(chǎn)型出口企業(yè)發(fā)生的“免抵調(diào)庫”稅額(含應調(diào)未調(diào)部分)。
福利企業(yè)的政策性退稅予以計入實繳稅金。從工業(yè)企業(yè)中分離出來的服務業(yè)企業(yè),凡使用原工業(yè)企業(yè)房地產(chǎn)的,合并計算畝均稅收。
6.工業(yè)增加值。指工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價值。工業(yè)增加值按收入法計算,由區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)年報數(shù)據(jù)進行核實。
7.綜合能耗。指工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)實際消費的各種能源(扣除能源加工轉(zhuǎn)換和能源回收利用等重復因素)的總和。由區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)年報數(shù)據(jù)進行核實。
8.主要污染物排放量。主要污染物排放量為化學需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量四項排放量之和。由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負責提供。
9.研發(fā)經(jīng)費支出。研發(fā)經(jīng)費支出指統(tǒng)計年度內(nèi)全社會實際用于基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費支出。包括實際用于研究與試驗發(fā)展活動的人員勞務費、原材料費、固定資產(chǎn)購建費、管理費及其他費用支出。由區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)年報數(shù)據(jù)進行核實。
10.主營業(yè)務收入。企業(yè)經(jīng)常性的、主要業(yè)務所產(chǎn)生的基本收入。由區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)年報數(shù)據(jù)進行核實。
11.年平均職工人數(shù)。指企業(yè)年度平均從業(yè)人員數(shù)。由區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)年報數(shù)據(jù)進行核實。
附件3
規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)綜合評價
基礎數(shù)據(jù)取數(shù)核準規(guī)范
1 | 2 | 3 | 4 | |
指標名稱 | 企業(yè)名稱 | 統(tǒng)一社會信用代碼 | 行業(yè)代碼 | 用地面積 |
責任單位 | 市場監(jiān)管 | 市場監(jiān)管 | 市場監(jiān)管 | 自然資源 |
1.企業(yè)名稱。原則上為獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)。由各鎮(zhèn)(街道)、浙江路橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會提供企業(yè)名單,區(qū)市場監(jiān)管局核對。
2.統(tǒng)一社會信用代碼。統(tǒng)一社會信用代碼是一組長度為18位的用于法人和其他組織身份識別的代碼。由各鎮(zhèn)(街道)、浙江路橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會提供企業(yè)名單,區(qū)市場監(jiān)管局核對。
3.行業(yè)代碼。企業(yè)根據(jù)所屬行業(yè)在國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的代碼。由各鎮(zhèn)(街道)、浙江路橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會提供企業(yè)名單,區(qū)市場監(jiān)管局核對。
4.用地面積。以依法取得為前提、實際占用為原則,指年末企業(yè)實際占用的土地面積。土地面積=已登記面積+承租或其他方式使用的面積-出租或其他方式分割出去的面積。其中:(1)已登記用地面積:是指企業(yè)經(jīng)自然資源部門登記的土地面積;(2)承租或其他方式使用的面積:是指企業(yè)通過依法租賃等方式取得的實際用地面積,若企業(yè)租賃標準廠房或無法準確計算用地面積,則根據(jù)企業(yè)租賃的建筑面積與容積率之比計算企業(yè)租賃的用地面積;(3)出租或其他方式分割出去的面積:是指工業(yè)企業(yè)依法將自用土地或廠房出租給其他企業(yè)的用地面積;(4)經(jīng)批準的項目新增土地面積在2年建設期、1年過渡期內(nèi)可不計入用地面積。由自然資源部門負責提供企業(yè)土地證面積及土地分期情況,統(tǒng)計企業(yè)承租、出租用地面積并進行匯總。
5.稅收實際貢獻。指企業(yè)稅費“實際入庫數(shù)”合計,即“凈入庫數(shù)”合計。“實際入庫數(shù)”中包含13項稅(費)種:增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、城市維護建設稅、車船稅、資源稅,教育費附加、地方教育附加。其中:增值稅實際入庫數(shù)=增值稅直接凈入庫稅收+生產(chǎn)型出口企業(yè)發(fā)生的“免抵調(diào)庫”稅額(含應調(diào)未調(diào)部分)。
福利企業(yè)的政策性退稅予以計入實繳稅金。從工業(yè)企業(yè)中分離出來的服務業(yè)企業(yè),凡使用原工業(yè)企業(yè)房地產(chǎn)的,合并計算畝均稅收。
附件4
路橋區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”
改革工作領導小組
組 長:牟傲野
副組長:徐文華
成 員:呂涵野 區(qū)府辦
沈誠勤 區(qū)府辦
徐根富 區(qū)委人才辦
章明達 區(qū)發(fā)改局
程倫觀 區(qū)經(jīng)信局
戴 斌 區(qū)科技局
陶勤貝 區(qū)司法局
陳益民 區(qū)財政局
吳衛(wèi)民 區(qū)人力社保局
管志兵 區(qū)自然資源規(guī)劃分局
王國玉 區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
張春偉 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局
羅新春 區(qū)應急管理局
葉 敏 區(qū)市場監(jiān)管局
蔣耿亮 區(qū)統(tǒng)計局
陳宏遠 區(qū)供電局
張錦國 區(qū)城建集團
楊建峰 浙江路橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會
陶星希 路橋街道
梁景斌 路南街道
林 敏 路北街道
李正軍 螺洋街道
陳 平 桐嶼街道
王曉聚 峰江街道
施宇峰 新橋鎮(zhèn)
徐明建 橫街鎮(zhèn)
林 杉 蓬街鎮(zhèn)
章林慧 金清鎮(zhèn)
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)經(jīng)信局,程倫觀兼任辦公室主任。
路政辦發(fā)〔2024〕10號(臺州市路橋區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)路橋區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”評價辦法(2024版)的通知).doc